“十年磨一劍” 青島西海岸新區何以快速崛起?

2021-06-19 16:31 大眾報業·大眾日報客户端閲讀 (301243) 掃描到手機

原標題:“十年磨一劍”,青島西海岸新區何以快速崛起?

黃海沿岸,膠州灣西側,一座現代化新城正加速崛起。

2020年,西海岸新區實現生產總值3751.16億元,居青島第一位,佔全市生產總值的30.25%。6月8日,青島市第七次全國人口普查公報發佈,青島出現“人口加快西聚”現象,西海岸新區較十年前增加51萬人,是青島人口增量最大的區,全區人口占全市人口的18.9%,成為青島人口第一區。

從經濟“第一強”到人口“第一多”,西海岸成為引領青島發展的龍頭。6月17日,記者坐車穿過靈山灣北側的青島海洋高新區,該區綜合部督查科科長王建華告訴記者,2014年,這裏還是一片荒地,現在變化真大。

從2012年設立新的青島市黃島區到2014年6月青島西海岸新區獲國務院獲批成為第九個國家級新區,再到今天,滿打滿算不過10年的時間。是什麼,讓西海岸在短時間內發生如此蝶變?

在青島西海岸的政府、企業採訪觀察時,記者發現青島西海岸新區快速崛起主要得益於三方面:

一是政企共建新城,為政府、企業、社會搭建起工作生活的舞台。

政企共建,是西海岸新城蝶變之手。政府和企業共建,一方面發揮政府在管理服務方面的長處,一方面釋放市場主體的力量,這是西海岸新城短時間內快速崛起的重要因素。

6月16日,西海岸五台山路,記者坐車經過清華大學附屬融創青島醫院時,同行者介紹,這家醫院是青島市人民政府、清華大學與融創共建的一所公立醫院。2020年9月28日,清華大學附屬融創青島醫院開工奠基。

清華大學附屬融創青島醫院所在的青島海洋活力區,如今已成為青島海洋高新區總部經濟集聚區,也是西海岸區委區政府駐地,被譽為“西城之心”,是“一區、兩園、六中心”空間佈局的重要組成部分,是西海岸城市共建中最具高度的開發樣本。

西海岸政企共建事例有很多:2020年11月6日,山東青大教育集團、融創中國青島公司簽訂戰略合作協議,共建兩所青島大學的附屬學校,分別落地在西海岸青島海洋活力區融創中心和膠州市融創時代中心。

2021年4月27日,青島西海岸新區管委會與青島能源集團、青島財通匯海投資開發有限公司共同簽署戰略合作協議,三方將攜手打造唐島灣金融科技創新區與中德生態園零碳先行區。

……

政府以規劃為共建新城立規矩搭舞台。2018年12月10日,青島西海岸新區發佈《青島西海岸新區海洋活力區控制性詳細規劃》,範圍:北至靈山灣路,南至濱海大道,西至大珠山路、琅琊台南路,東至兩河、黃海海岸,規劃總面積約3016.8公頃,確定了“雙核引領、一帶六廊、兩環七片”的整體空間佈局。規劃是“硬約束”,規劃細則出台,就使政企共建有章可循。

融創是青島高新區總部經濟集聚區的主要建設方,活力區建設初期,海洋高新區和融創項目部的人住在同一個樓上,經常碰頭見面,為實施好項目建設一起出謀劃策。

據瞭解,2019年2月開工奠基以來,青島海洋高新區總部集聚區已有50餘棟高層建築拔地而起,其中,高度400米的融創中心今年底啓動建設,其集商務辦公、博物展覽、海洋旅遊於一體的商業中心,將成為獨具海洋文化特色的新型總部經濟中心。

二是以特色產業“填充”新城,讓新城不但有“顏值”,而且有“內涵”。

行走在青島西海岸,到處是漂亮的高樓,寬闊的街道,綠樹和大海映襯,這是青島西海岸的高“顏值”,但是,新城的發展最終靠產業這個“內涵”。西海岸新區的崛起,背後是有一大批適合青島的優勢產業在紮根並發展壯大。

2014年6月,青島西海岸新獲批後,青島東方影都、中鐵·青島世界博覽城等多個大項目紛至沓來。這些產業項目,和青島美麗的海、山、島、河一體的自然風景相適應,有廣闊的發展前景。

海洋,是青島最鮮明的城市特色和最大的本土優勢,也是青島海洋高新區的發展聚焦點。新區圍繞海洋科技自主創新領航區建設,積極推動藍色產業創新發展,海洋高端裝備、海洋新材料、海洋生物、海水淡化等特色海洋產業快速發展,產業特色突出。

2020年7月9日,總投資36億元的中瑞威飛海洋裝備總部項目在青島西海岸新區開工。項目將建設全球海洋高端油氣裝備生產基地,打造海洋及水下油氣生產系統專用智能化生產樣板,預計2023年投入使用。建成後,將形成以青島西海岸新區為總部,下設多家國內外分、子公司的高端海洋裝備產業園,形成高端海洋石油裝備研發、生產、銷售和服務於一體的全產業體系。

2021年3月,由青島西海岸新區海洋發展局和青島海洋高新區共同引進的山東海洋集團冷鏈總部項目正式揭牌營業,該項目通過與世界500強企業日本伊藤忠株式會社合作,建立從源頭到終端的集冷鏈加工、倉儲、配送和銷售一體化的綜合供應鏈管理體系。

6月17日,記者來到地處西海岸新區的青島聚大洋藻業集團有限公司,該公司屬於海洋特色產業。公司以海藻為主要原料生產褐藻膠、卡拉膠、瓊膠、海藻多糖藥用空心膠囊、藥用輔料、藻酸丙二醇酯、海藻飼料、海藻肥料、海藻食品等海洋生物系列產品,產品暢銷國內外,公司正在興建的海洋生物醫藥科技園獲批山東省2020年新舊動能轉換優選項目、青島市重點項目。

聚大洋藻業集團總經理吳年喜告訴記者:公司在青島生產海洋生物系列產品有很多優勢,一是公司和中科院海洋研究所、中國海洋大學保持密切合作,可充分利用其人才優勢;二是在海邊就有海洋牧場,原料基地近;三是公司生產的許多海洋生物產品在國內屬於獨一無二,像從海藻中提取的海藻纖維,不吸水、防火,可以用於軍服、手術縫紉線、面膜等方面,市場競爭力很強。

截至目前,海洋高新區累計引進總部項目26個,總投資額900餘億元。兗礦集團金融貿易總部、國信互聯網科技金融總部項目、方亞新能源總部、國際塑化谷等一批在建總部項目正在加快建設中。此外,海洋高新區還在推動華為(青島)數字城市聯合創新中心項目、京誠檢測中心項目、康乾總部大廈項目等7個項目開工建設。

眾多優勢產業雲集西海岸,既為西海岸快速崛起創造了條件,也為西海岸新城發展增強了後勁和底氣。

三是港口西移,搭起立體交通框架。

從2012年建區以來,黃島區就成為“青島第一區”。2014年,西海岸新區獲批,兩區疊加,優勢不斷擴大。2020年西海岸新區生產總值接近青島全市生產總值的1/3,説明青島“西強”已是事實。

作為港口型城市,青島西海岸新區在經濟增長中獨佔鰲頭,追根溯源與港口西移有關。青島港口西移工作始於上世紀末,2001年,青島港外貿集裝箱航線西移前灣港,開啓了青島港集裝箱發展的“前灣時代”。2002年11月4日,隨着最後一班外貿集裝箱班輪靠泊前灣新港區作業,歷時7個半月的青島港外貿集裝箱航線整線西移告捷。

後來,隨着青島膠州灣內各港區貨物吞吐量迅猛增長,前灣港區長期處於超負荷運轉狀態。2009年,董家口港開工建設。2010年11月,40萬噸級礦石碼頭竣工,一個世界超級深水大港顯現雛形。2020年7月7日,青島市政府舉行新聞發佈會宣佈:青島董家口港口岸正式對外開放啓用,面向國際航行船舶開放。由此,西海岸新區兩大港口口岸均實現對外開放,新區進入國內為數不多的“雙港口口岸”城市行列。前灣港、董家口港兩大國家一類開放口岸分列西海岸新區東西兩側,成就了青島“西海岸新區”不可撼動的地位。

在港口建設突飛猛進的同時,青島對內對外交通聯絡建設也日新月異。“十三五”期間,青島全力構建以空港和海港為輻射中心、以高速鐵路和高速公路為骨幹、與城市交通系統緊密銜接的現代綜合交通運輸體系,持續鞏固提升全國性綜合交通樞紐地位。膠東國際機場建成併成為中國民航首批18個“智慧型機場”示範項目之一,青島西海岸通用機場已建成並投入使用;青榮城際鐵路、濟青高鐵、青鹽鐵路、董家口疏港鐵路相繼建成通車,青島與半島城市羣和長三角等地區聯繫進一步加強,紅島站、青島西站先後建成,建成新機場高速,完成前灣港區二號疏港高速等13個重點大中修工程。全市55條集裝箱班列線路組成的陸域物流網與178條集裝箱航線組成的航運物流網實現了有效銜接,形成了立足青島、輻射沿黃流域,東接日韓、西聯上合歐洲、南通東盟南亞、北達蒙俄的交通物流服務網絡。

未來的青島西海岸更值得期待。根據《青島市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》,西海岸新區將發揮戰略疊加優勢,堅持陸海聯動、城鄉融合、港產城一體發展,加快改革開放先行先試,提高海洋經濟發展水平,打造高質量發展引領區、改革開放新高地、城市建設新標杆、宜居幸福新典範。

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